д-л12.06.17супгнпук-с

Возврат к перечню обращений субъекта 

                                                                               Голові Святошинської районної

                                                                               у місті Києві державної адміністрації (Звернень 4) 

                                                                               Особисто:         

Каретко Володимиру Олександровичу (Звернення 1)

                                                                                03115, Київ, проспект Перемоги, 97

 

Вх.№                від 12.06.2017                                   Святошинське УП ГУНП України

                                                                                  у м. Києві (Звернень 2)

                                                    Особисто:

                                                              Ткаченко Володимир Миколайович (Звернення 1)

                                                                                   03115, Київ, проспект Перемоги, 109

 

   Особа 3

   03163, м.Київ, вул. Клавдіївська, будинок.      , кв.4

   Тел. 097-372-      –     .

    сайт: http://chaesv.com/ «Правова реальність України»

 

           Прошу виконати ст.8, ст.19 Конституції України, ст.2 ЗУ № 1704-VI від 05.11.2009 р. Про будівельні норми, п.12 Постанову КМУ №833 від 15 червня 2006 р, п.5.1.6 ДБН В.2.2-25:2009,  частину 4 ст.7,  ст.28  ЗУ 393/96-ВР від 02.10.1996р. «Про звернення громадян», ст.1, ст.2, ст.3  ЗУ № 580-VIII від 02.07.2015 р. «Про Національну поліцію», ст.182, ст.255 Кодексу України про адміністративні правопорушення N 8073-X від 07.12.1984р.

          На підставі вище наведених законодавчих норм України прошу вжити заходи, примусово  зобов’язати виконати власником кімнати №105 Мороз Тетяною Михайлівною,  та орендатором приміщення №105 директором ТОВ «Панській трактир» Візетиву Андрієм Тарасовичем п.12 Постанови  КМУ  від 15.06.2006 р. N 833 «Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів», п.5.1.6. ДБН В.2.2-25:2009 «Підприємства харчування (Заклади ресторанного господарства)» про режим роботи цього суб’єкта до 22:00 на підставі того що основнім видом діяльності цього суб’єкта Код КВЕД 56.10 «Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування» та такого що розміщений у житловому будинку 40б, вул. Клавдіївська, м. Києва.  

         В подальшому взяти під контроль виконання Власником  приміщення №105 та  ТОВ «Панський трактир»  Постанови №833, ДБН В.2.2-25:2009 щодо додержання режиму роботи до 22:00 директором ТОВ «Панський трактир», при патрулюванні Національною поліцією вул. Гаршина яка розділяє прибудинкові території будинків         та 36   вул. Клавдіївської здійснювати періодичний контроль додержання режиму роботи до 22:00 .

 

        Житловий будинок         вул. Клавдіївська, м.Київ здано в експлуатацію 21.12.2012р. У приміщені №105 першого поверху житлового будинку        яке знаходиться під кв.4 та 4а  другого поверху у яких проживають інваліди Чорнобиля та особи похилого віку, з 01.06.2013р.через сім місяців  з’явився ТОВ «Панській трактир» з основним видом діяльності КВЕД 56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування (далі – заклад РГ). 

        Приміщенні № 105 належить на праві приватної власності Мороз Тетяні Михайлівні, свідоцтво на право власності № 15354441 від 28.10.2013р.

        Засновником  і власником ТОВ «Панський трактир з 05.07.2013р. є Візетиву Андрій Тарасович та Суліменко М.М..

        Візетиву А.Т. є директором закладу РГ. 05.07.2013р. заклад РГ зареєстровано у Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців запис № 1 072 102 0000 029036 в Єдиному державному реєстрі,  реєстрацію здійснено Святошинською  районною реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві  як ТОВ «Панський трактир» з основний вид діяльності Код КВЕД 56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування. Місце знаходження 03164, м. Київ, вул Клавдіївська будинок         , приміщення 105.

         Заклад РГ з дня появи 01.06.2013р на протязі четвертого року на дату 12.06.2017р. не виконує а Святошинська РДА не реагує, мотивує та відписуються «Відсутністю повноважень»,  а правоохоронні органи Святошинського району м. Києва не реагують та відписуються «Проведеною бесідою з  директором закладу РГ на колективні за підписом 80 осіб та індивідуальні звернення громадян у тому числі 102 рази на телефон 1-0-2 щодо порушення закладом РГ якій вбудований у житловий  будинки норм встановлених Законом України, надведяться нижче пунктах 1 та 2:       

      1. П.12 Постанови  КМУ  від 15.06.2006 р. N 833 Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, нормою п.12 встановлено, що на фасаді торговельного об'єкта розміщується  вивіска  із зазначенням  найменування  суб'єкта господарювання.  Біля входу до торговельного об'єкта на видному місці розміщується інформація про режим роботи;  На вивісці у приміщення №105 зазначено що це   Кафе «Грюнвальд», що аж ні як не відповідає назві  державної  реєстрації цього суб’єкта, на протязі четвертого року при вході в заклад РГ відсутній режим роботи,  але на погляд цього заклада РГ, РДА, та правоохоронців, режим роботи заклад РГ має право установлювати самостійно, (не зважають на те, що це право не стосується вбудованих у житлові будинки закладів РГ), мотивують та ігнорують відсутність надпису режиму роботи на вході, та пояснюють що заклад РГ не може тільки  після 23:00 гучно завивати, утворювати оргії, та використовувати музичений супровід,  на практиці на протязі четвертого року захмелілі відвідувачі у тому числі з них які  хворі на шизофренію яким не можна вживати алкогольні напої, але вони їх вживають у цьому закладі РГ, а потім утворюють оргії, гучно завивають та включають гучно музику у різні години доби в наслідок відсутності реагування з боку виконавчої влади на звернення громадян.

         2.  п.5.1.6. ДБН В.2.2-25:2009 «Підприємства харчування (Заклади ресторанного господарства)» нормою п.5.1.6 встановлено  У житлових будинках допускається  розміщувати вбудовані або прибудовані  підприємства харчування (заклади РГ) місткістю не більше 50 посадочних місць, з режимом функціонування до 22 години (згідно з вимогами СН 3077 ) та ДБН В.2.2-15 і без оркестрового супроводу.  

        Що стосується інших багаточисленних порушень ДБН України які стосуються кв.4 та будинку 40б, санітарних норм у тому числі і кримінальних закладом РГ та його учасниками,  питання законності розміщення закладу РГ, (якого розміщено під квартирами та вікнами інвалідів Чорнобиля  що є рівноцінно розміщенню РЗ  на території лікарняного закладу, під палатами хворих пацієнтів), розміщення закладом РГ вентиляційного обладнання на залізобетонних конструкціях будинку та обладнання опалення  під кв.4, додатково розміщеного на прибудинковій території Літнього Всесезонного майданчику (далі – ЛВМ) та естакади для розвантаження вантажів закладом РГ під вікнами кв.4, кв.4а в яких проживають інваліди та особи похилого віку,  ці питання будуть вирішуватися  в порядку встановленому Законом України. 

 

        Додаток:

1. Роз’яснення законодавчих норм України       на 2 арк.
2. Роз’яснення якими підтверджуються  не зворотній факт присутності шуму від РЗ та його ВЛМ у кв.4 буд          на 1 арк.
3. Пояснення А тільки по першій адресі
4. Пояснення Б тільки по другій адресі

                               

                                   12.06.2017р.                         Підпис                           Особа 3

Возврат к перечню обращений субъекта 

Додаток 4

 

     Пояснення щодо реагування Святошинською (Міліцією) Національною поліцією України на порушення прав громадян будинку         розміщеним у приміщені №105 буд.       ТОВ «Панський трактир» за період який триває четвертий рік. 

   

     Інваліди Чорнобиля та особи похилого віку які мешкають у житловому будинку  зверталися до місцевої виконавчої влади м. Києва, Святошинської РДА, Святошинської (Міліції) Національної поліції (далі – СНП) починаючи з 21.07.2014р. вх. № Кол-524, за період 01.06.2013р. по  12.06.2017р. 102 рази на тел. 1-0-2,  а також багаторазово до СНП надсилалися від депутатів запити розібратися та вжити заходи по припиненню порушень, які  наводилися у зверненнях мешканці будинку.

       На всі письмові звернення  СНП надавала відповіді однакового змісту «Проведена бесіда»,  а на виклики поліції по тел. 1-0-2 в різні часи доби 22:00 до 03:00 не складено жодного протоколу на запитання чому не складаються протоколи відповіді різноманітні, одні – ми приїхали перший раз, другі – ми не складаємо протоколи а подаємо рапорти, треті –  це не справ поліції, четверті звертайтеся до дільничного поліцейського, п’яті – у  нас нема чим заміряти шум, шості – день 14.05.2017 час виклику 21:11 гучно включена музика у закладі РГ на ЛВМ, на якійсь період приблизно 21:30 музика припинена, у 21:40 знову гучно включена це продовжувалася до 23:10 на дзвінок повторно, час запису розмови з поліцейським 22:01:- на запитання ви виїжджали на виклик  чи ні, да виїжджали,  но ні якого шуму і музики не було, а є розклад роботи закладу РГ на вході, ні  нема, но вони його роблять у них вже і рамка є!

      Такого змісту відповідь, та реагування СНП потребує нагадати керівництву СНП  про наступне –  

      По перше, СНП зобов’язана діяти відповідно до норм Конституції України:  

      Норма ст.8 –  «В Україні визнається і діє принцип верховенства права»; 

      Норми ст.19 –«Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що  передбачені Конституцією та законами України».   (це стосується всіх гілок Української влади)  

     Відповідно норм ЗУ № 580-VIII від 02.07.2015 р. Про Національну поліцію: чинний, поточна редакція — Редакція від 01.01.2017, підстава 1774-19, 1801-19  

   Стаття 1. Національна поліція України

1. Національна поліція України (далі – поліція) – це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

2. Діяльність поліції спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України згідно із законом.

    Стаття 2. Завдання поліції

1. Завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах:

1) забезпечення публічної безпеки і порядку;

2) охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави;

3) протидії злочинності;

4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

    Стаття 3. Правова основа діяльності поліції

1. У своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.

 

       По друге, норми ст.2 ЗУ № 1704-VI від 05.11.2009 р. «Про будівельні норми»,  відповідно норм ст.2 встановлено що Сфера дії Закону 1. Дія цього Закону поширюється на  суб'єктів  господарювання незалежно   від   форми   власності,   які  провадять  будівельну, містобудівну,  архітектурну діяльність і забезпечують виготовлення продукції  будівельного  призначення,  а також на органи державної влади та органи місцевого самоврядування.  

 

      По трете, відповідно до п.1.1 ДБН В.2.2-25:2009 «Підприємства харчування (Заклади ресторанного господарства)» нормою п.1.1.встановлено  Ці Норми встановлюють вимоги до проектування нових і тих, що реконструюються, підприємств харчування (закладів ресторанного господарства, далі – закладів РГ), які знаходяться у будинках, що стоять окремо, входять до складу багатофункціональних будинків і будинків іншого призначення, вбудовуються та прибудовуються до житлових будинків. 

 

       Мова йдеться про заклади РГ які знаходяться у будинках, що стоять окремо, входять до складу багатофункціональних будинків і будинків іншого призначення :

        Відповідно до п.1.7. Наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 24.07.2002 № 219 «Про затвердження Правил роботи закладів (підприємств) ресторанного господарства» нормою п.1.7. встановлено - На фасаді приміщення закладу (підприємства) ресторанного господарства  повинна  розміщуватися  вивіска  із зазначенням його типу   (класу),   назви,   найменування   суб'єкта   господарської діяльності та режиму роботи;

        Режим роботи закладу ресторанного господарства встановлюється суб'єктом  господарювання  самостійно,  а у випадках, передбачених законодавством, за  погодженням з  органами  місцевого самоврядування.   Для   закладу  ресторанного  господарства, який обслуговує споживачів на підприємствах, в установах та організаціях, режим роботи встановлюється суб'єктом господарювання за домовленістю  з їх адміністрацією.;

       Відповідно до п.12. Постанови  КМУ  від 15 червня 2006 р. N 833 «Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів» нормою п.12. встановлено –  На фасаді торговельного об'єкта розміщується  вивіска  із зазначенням  найменування  суб'єкта господарювання.  Біля входу до торговельного об'єкта на видному місці розміщується інформація про режим роботи.

 

       Мова йдеться про заклади РГ які вбудовуються та прибудовуються до житлових будинків: 

       Відповідно до п.5.1.6. ДБН В.2.2-25:2009  нормою п.5.1.6 встановлено – У житлових будинках допускається  розміщувати вбудовані або прибудовані  підприємства харчування (заклади РГ) місткістю не більше 50 посадочних місць, з режимом функціонування до 22 години (згідно з вимогами СН 3077 ) та ДБН В.2.2-15 і без оркестрового супроводу. 

      (Що стосується розміщення закладу РГ під квартирами та вікнами інвалідів Чорнобиля то це є рівноцінно розміщенню закладу РГ  на території лікарняного закладу, під палатами хворих пацієнтів. (це приклад діяльності виконавчої влади по нормам первобутнього феодалізму, а не нормам цивілізаційного суспільства))

        По четверте, Виконувати норму п.1.7 Наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 24.07.2002 № 219, п.12 Постанови №833 щодо розміщення назви господарюючого суб’єкта та розклад режиму роботи на видному місці при вході в заклад РГ що встановлено  нормою Закону є обов’язковим для  виконання закладом РГ (але це не виконується цим закладом РГ  на протязі четвертого року)  також не виконується норма Закону п.5.1.6 ДБН В.2.2-25:2009 відповідно до якого заклад РГ може встановлювати самостійно режим роботу встановлений нормою п.5.1.6 ДБН вздовж періоду з 8:00 до 22:00 тобто самостійно може встановлювати тільки часи своєї діяльності  від одного часу та до 14 годин на добу у визначений граничний час  нормою Закону, а СНП зобов’язана контролювати але не контролює виконання цих норм Закону закладом РГ не зважаючи що цей заклад РГ здійснює діяльність на території району підпорядкованого СНП щодо контролювання та захисту правопорядку цього району, це підтверджуєтеся діями СНП при яких не складеного жодного протоколу за майже четверо річний період  тривання порушень.  

              Таке положення є свідченням не невиконання СНП:

              Норм «Кодекс України про адміністративні правопорушення»  Документ 80732-10, чинний, поточна редакція — Редакція від 07.05.2017, підстава 1812-19

     Стаття 182. Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях

     Стаття 255. Особи,  які  мають право складати протоколи  про  адміністративні правопорушення

  У справах     про    адміністративні    правопорушення,    що розглядаються органами,  зазначеним в статтях  218  –  221  цього Кодексу,  протоколи   про  правопорушення мають право складати:
            1) уповноважені  на   те  посадові   особи: органів  внутрішніх справ (Національної поліції),  статті 181-3 – 185-2.;

            Норму ст.2 ЗУ № 1704-VI від 05.11.2009 р. «Про будівельні норми»,  ст.2 встановлено   Сфера дії Закону 1. Дія цього Закону поширюється на  суб'єктів  господарювання незалежно   від   форми   власності,   які  провадять  будівельну, містобудівну,  архітектурну діяльність і забезпечують виготовлення продукції  будівельного  призначення,  а також на органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

       По п’яте,  Відповідно до вище наведених норм та отриманих відповідей та дії СНП, є юридично не обґрунтованими на звернення інвалідів про порушення їх прав закладом РГ та протизаконного не реагування та не виконання норм Закону з боку СНП та несвоєчасного припинення порушень норм Закону, що привило до довготривалого знущанням над правами інвалідів та осіб похилого віку на протязі четвертого року.

        По шосте, з 25.04.2015р. знущання над правами інваліді стало у більш цинічній та у жорсткій формі, яке продовжується вже четвертий рік, почалося: 

        З 25.04. 2015р. коли з дозволу Комісії з питань розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі, майданчиків  для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства (далі – Комісія) при КМДА під головуванням  директор Департаменту промисловості та розвитку підприємництва Кузьменко М.Л. при секретарі Комісії  Горбач О.О.  працівник Департаменту архітектури та будівництва, у присутності  на комісії Пилипчука  С.І. кандидата  на посаду першого заступника голови Святошинської РДА, ця комісія  при вже допущених порушеннях Департаментом архітектури та будівництва  норм:

      п.5.2.2. ДБН В2.2-25:2009, нормою п.5.2.2. встановлено ……  При проектуванні вбудованих та прибудованих приміщень підприємств харчування (закладів РГ) необхідно провести розмежування прибудинкової території житлового будинку та території підприємства харчування (закладу РГ). (Входи до житлового будинку       та закладу РГ знаходяться з однієї прибудинкової території,  ця прибудинкова територія є розвантажувальним майданчиком закладу РГ.) 

     Допускаються нові додаткові порушення:

      п.5.1.7.   ДБН В2.2-25:2009 нормою  п.5.1.7 встановлено  Не допускається розміщувати підприємства харчування (заклади РГ) на прибудинкових територіях житлових будинків ( Але споруду закладу ЛВМ розміщено на прибудинковій території  житлового будинку        )

      п.5.2.8.  ДБН В2.2-25:2009  нормою п.5.2.8. встановлено Будинки і споруди, в яких розміщуються підприємства харчування (заклади РГ), повинні розташовуватися не менше ніж в 6 м від червоної лінії.  (споруда ЛВМ розміщена в загалі за червоними лініями  тому що сам будинок збудовано на межі червоної лінії) 

      Не зважаючи на численні порушення ДБН В2.2-25:2009 та з мовчазної згоди Пилипчука С.І. як представника від Святошинської РДА на території якої розміщено та здійснює свою діяльність заклад РГ  Комісія надає дозвіл  №3251 на право розміщення Протокол №25, №26 з порушенням п.5.1.7  ДБН В2.2-25:2009, на прибудову  Майданчика тимчасового для харчування (далі – МТХ)   який прибудовано у притул до вікон кв.4, 4а, в яких проживають інваліди та особи похилого віку.

      З 05.02.2016р. РЗ надано повторний дозвіл Комісією Протокол № 43 від 25.04.2016р., припис №16002990 від 05.02.16, на підставі заява №3840, видано інформаційний талон 3840 тільки тепер це вже  Літній всесезонний майданчик при закладі  РГ (далі – ЛМВ закладу РГ),  Літній майданчик при кафе барі чи ресторані (всесезонний) з порушенням п.5.1.7 та п.5.2.8.  ДБН В2.2-25:2009 РЗ.

 

       Не реагування СНП щодо ліквідації порушень які утворює суб’єкти підприємницької діяльності які вбудовані та прибудовані до житлового будинку №       під квартирами інвалідів та осіб похилого віку суперечать та порушують ст.2 якою встановлено   Сферу дії Закону 1. Дія цього Закону поширюється на  суб'єктів  господарювання незалежно   від   форми   власності,   які  провадять  будівельну, містобудівну,  архітектурну діяльність і забезпечують виготовлення продукції  будівельного  призначення,  а також на органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

  

       Ми що нижче зазначені які надали доручення Особі 3 не сприймаєм та не погоджуємося з Мотивами виконавчої влади, коли вона рекомендує  «Звертатися до суду як що нас не задовольняє відповідь на наше звернення щодо порушення наших прав»  ми згодні звернутися до суду у разі, як що виконавчою владою будуть вказані конкретні нормами Закону якими їй дозволено не виконувати Закони України, а як що такі норми відсутні то виконавча влада повинна сама без суду ліквідувати допущені порушення, це і буде першим кроком поки що як імітації що Україна збирається до Європейського Союзу. 

       

           За дорученням мешканці будинку №      , вул. Клавдіївська, м. Києва інваліди Чорнобиля та особи похилого віку:

            Кв. 8 Особа 8

            Кв.18 Особа 18

            Кв.87 Особа 87

 

                                   .                Підпис                 Особа 3